PRESUPUESTO DE LA UE
PRESUPUESTO
DE LA UE
- Prioridades
para 2007 – Conclusiones del Consejo
El
Consejo ha adoptado las siguientes conclusiones, que servirán de base para los
debates con el Parlamento Europeo y la Comisión la UE
"1. El Consejo subraya que el
procedimiento presupuestario de 2007 estará marcado por dos elementos
importantes: por una parte, las nuevas perspectivas financieras que habrán de
acordarse para el período 2007-2013 y, por otra parte, la próxima adhesión,
pendiente de confirmación, de dos países a la UE. Ambos
2. El Consejo reafirma la
importancia de mantener un marco de disciplina presupuestaria general. Reitera
su deseo de que el presupuesto 2007 de la
UE la UE. Subraya la Unión
3. El Consejo se muestra convencido
de la importancia de una buena colaboración entre las dos ramas de la Autoridad la Comisión
4. El Consejo confirma que el
próximo Acuerdo Interinstitucional sobre la disciplina presupuestaria y la
mejora del procedimiento presupuestario para el período 2007-2013 constituirá
la base para la elaboración del presupuesto 2007. El Consejo recuerda su
voluntad de aplicar plenamente dicho Acuerdo. El Consejo destaca la necesidad
de cumplir las perspectivas financieras, que requieren que el gasto de la Comunidad
5. En aras de la buena gestión
financiera, y para hacer frente a imprevistos, es importante mantener márgenes
suficientes por debajo de todos los límites máximos de las diversas rúbricas,
exceptuada la rúbrica 1b, especialmente durante el primer año del nuevo período
financiero.
6. El Consejo subraya que los
créditos para 2007 deberían reflejar necesidades reales y bien definidas y ser
compatibles con los límites fijados en las perspectivas financieras. Al
establecer dichos créditos, también deberían tenerse en cuenta la capacidad de
absorción y a la anterior aplicación. El Consejo considera que deben revisarse
en detalle todos los créditos de cada sector de actuación y, en este sentido,
reafirma la importancia de la reasignación de los créditos, por cuanto ello
permite que la Autoridad
7. El Consejo considera importante
mejorar en 2007 la ejecución del presupuesto de la UE la Comisión
8. El Consejo recalca nuevamente la
importancia de mantener un control riguroso de los créditos de pago. El nivel
de los créditos de pago inscritos en el presupuesto debería ser suficiente y no
infravalorarse, atendiendo a la anterior ejecución y a los verdaderos
requisitos para 2007.
Convendría mantener los esfuerzos
de la Comisión la Comisión
9. El Consejo espera que el método
de "consignación por actividades" siga mejorando en 2007, mediante la
fijación de unos objetivos específicos, mensurables, alcanzables, pertinentes y
oportunos, unos indicadores de resultados adecuados y unos procedimientos de
evaluación completa en todas las actividades comunitarias que repercutan en el
presupuesto comunitario, según se especifica en el Reglamento financiero.
El Consejo
solicita a la Comisión
El
Consejo pretende mantener, a lo largo del procedimiento presupuestario de 2007,
un examen cuidadoso de una serie de fichas financieras, dando especial
importancia a las que hagan referencia a bases jurídicas y dotaciones
financieras que se estén renovando o adoptando.
El
Consejo se compromete además a dar mayor relevancia a la información relativa a
la "consignación por actividades" durante la discusión del
presupuesto anual, especialmente en lo que respecta a la justificación de las
acciones comunitarias y a las explicaciones sobre las propuestas de variación
de créditos.
El
Consejo solicita a la
Comisión
10. A fin de facilitar la transición
entre las perspectivas financieras relativas al período 2000-2006 y las
relativas al período 2007-2013, el Consejo invita a la Comisión
11. Por lo que respecta a determinadas
cuestiones más específicas del presupuesto, el Consejo señala que, a la hora de
elaborar el presupuesto 2007, conviene atender a los siguientes aspectos:
- El Consejo invita a la Comisión
- Como en años anteriores, se
invita a la Comisión la
PAC. Convendría
Por lo
que respecta a las acciones exteriores, el Consejo considera muy necesario
prever márgenes suficientes por debajo de los niveles máximos, a fin de poder
atender a actuaciones y crisis imprevistas, y recalca el principio vigente de
que las instituciones se cerciorarán de que se dejen márgenes suficientes. El
Consejo considera que debería atenderse a sus prioridades y en este sentido
recuerda la importancia que siempre ha atribuido a la financiación de la PESC.
- El Consejo considera que, a la
hora de asignar los recursos administrativos, conviene tener cada vez más en
cuenta la eficacia institucional. También deberían tenerse en cuenta, al establecer
el nivel del gasto administrativo, los ahorros y mejoras de racionalización
debidos al crecimiento anual de la productividad y de las economías de escala.
Debería procurarse mejorar considerablemente la eficacia, principalmente
mediante una cooperación interinstitucional más desarrollada y unas medidas más
ajustadas. Este objetivo también debería poder alcanzarse mediante un reajuste
y una reorganización de las estructuras administrativas de las instituciones de
la UE. Con la UE.
- Invita a las Instituciones a
presentar durante el procedimiento presupuestario para 2007 sus planes para
evaluar y lograr ahorros en los costes administrativos del período 2007-2013,
incluido todo el gasto administrativo.
- Recuerda la importancia de que
las Instituciones garanticen que el proceso de contratación de personal con
motivo de la ampliación se realice sin demora.
- El Consejo subraya la necesidad
de que los proyectos piloto y actuaciones preparatorias sean viables y
coherentes con las nuevas prioridades de la UE la Comisión
12. El
Consejo subraya la gran importancia que concede a estas orientaciones para el
próximo procedimiento presupuestario y espera que sean tenidos ya plenamente en
cuenta en el Anteproyecto de presupuesto para 2007. Dichas orientaciones se
enviarán al Parlamento Europeo y a la Comisión.